Pachetul de reforme telecom propus de Comisia Europeana si care a reusit sa obtina acordul de principiu al responsabililor Uniunii Europene prevede, printre altele, revizuirea spectrului de frecvente pentru a oferi servicii broadband, modalitati de stimulare a investitiilor in dezvoltarea retelelor de internet, prin subsidii de stat, dar in acelasi timp impune principiul neutralitatii tehnologice, operatorii pot folosi ce tehnologii doresc ei.

UE vrea sa stimuleze investitiile in retelele de fibra optica, pentru a creste pe­­netrarea internetului la nivelul in­tre­gului continent. Deocamdata, detaliile precise privind investitiile nu sunt fa­cu­te pu­bli­ce, dar marii operatori au salutat deja acordul. Asta inseamna ca nu vor fi obiec­tii importante din mediul privat. ETNO, organizatie care reuneste 42 de operatori telecom din Europa, inclusiv Deutsche Telekom, Telefonica si altii, a apre­ciat ca pozitiva decizia UE de a sti­mu­la in­ves­ti­tiile in servicii broadband.

Avertisment pentru on-line

Noile reglementari impun de ase­me­nea protectia datelor personale ale uti­li­za­torilor de internet. De altfel, Uniunea Eu­ropeana a si transmis saptamana tre­cu­ta un avertisment catre Google, Mi­cro­soft si Yahoo, companii pe care le acu­za ca in­calca dreptul la viata privata al uti­li­za­torilor de internet din Europa. Com­pa­niile on-line trebuie sa limiteze la sase luni perioada de pastrare a datelor legate de cautarile efectuate de un uti­li­za­tor pe in­ternet, spun oficialii de la Bruxelles.

Noul pachet de legi telecom are ca scop unificarea legislatiilor de re­gle­men­ta­­re din fiecare tara membra UE. Do­cu­men­­tul ia in vizor monopolurile din te­lecom, iar consumatorul este mai bine pro­tejat in fata intereselor corporatiste, spun ofi­cialii Comisiei Europene.

Com­pro­­mi­sul la care s-a ajuns nu este insa su­fi­cient pentru a impune legile telecom realizate de Viviane Reding, comisarul eu­ro­pean pentru media si comunicatii. Pachetul trebuie intai votat de Parla­men­tul euro­pean, iar apoi de ministrii Co­mu­nicatiilor din tarile membre UE.

Par­­lamen­tul va dez­bate problema la fi­na­lul lunii noiem­brie, iar apoi ministrii Co­mu­ni­catiilor din tarile membre vor vota asu­pra deciziei. Noi­le reglementari tre­bu­ie implementate in 18 luni de la vo­tarea deciziei in toate tarile UE.

Compromisul asigura ca, in prin­ci­piu, reprezentantii tarilor membre sunt de acord cu noile reglementari, dar nu ga­­ran­tea­za neaparat voturile. Totusi, este pu­tin probabil ca oficialii europeni vor vota altfel.

Acord dificil

Acordul vine dupa luni de negocieri in care nu s-a gasit un acord final pri­vind masurile care trebuie luate im­po­tri­va celor care folosesc internetul pen­­tru pi­ra­te­rie, atacuri informatice, por­nografie infantila sau chiar terorism. Varianta fran­ceza, care impunea in­ter­zicerea dreptului de acces la internet dupa trei abateri de la reglementarile in vigoare, nu a fost apro­ba­ta in final. Ac­ce­sul la internet poate fi taiat, dar vi­no­va­tul are dreptul la o audiere, poate pre­zenta oficialilor si varianta sa asupra acuzatiilor aduse.

Oficialii Uniunii Europene au decis sa creasca autoritatea Comisiei Euro­pe­ne si a institutiilor de reglementare, pro­tejeaza utilizatorul final, dar in acelasi timp va permite deconectarea de la internet a utilizatorilor care folosesc re­tea­ua globala in scopuri ilegale. Pachetul de legi telecom sustine de asemenea infiintarea unei agentii de reglementare telecom la nivel european, EBT (Euro­pean Body of Telecom Regulators), care va asigura armonizarea legislatiei in toa­te statele membre.

Uniunea Europeana si industria telecom

•  veniturile industriei telecom din Europa au insumat peste 300 de miliarde de euro anul trecut
•  serviciile de telefonie mobila au atins o penetrare medie de 119% la sfarsitul lui 2008
•  penetrarea medie pentru serviciile de broadband fix era de 23%
•  cota de piata medie a operatorilor ex-monopol de stat era de 45,6%