Unicitatea salariului unic
de Dragos Cabat | 3 Februarie 2010 | 0 comentarii
Voteaza










Legea salarizarii unice este un mare pas catre armonizarea retribuirii si a evaluarii lucratorilor din sistemul public potrivit unor grile care se aplica la nivel european. (...) Cu toate acestea, legiuitorii romani au simtit nevoia sa „ajusteze” legea potrivit gandirii proprii. Iar aceasta cugetare adanca isi are radacinile in pastrarea avantajelor pe care legiuitorii si colegii lor politici si le-au arogat.
In domeniul privat, prezumtia este ca performanta se recompenseaza. Acelasi mecanism al pietei, de care amintim de fiecare data, ar trebui sa asigure suprematia competentei in companiile private. Din pacate, nu se intampla asa in mult prea multe cazuri; cum bine stim, pietele sunt disfunctionale. Cu toate acestea, nimeni din public nu cere egalizarea salariilor in sectorul privat si nici corelarea veniturilor cu o calitate a serviciilor prestate. Este dreptul actionarilor de a-si alege managementul pe care il cred de cuviinta, mandatul managerilor de a selecta personalul dupa criterii de competenta.
Mai departe, in functie de indeplinirea criteriilor de performanta stabilite de actionari si, respectiv, de catre management pentru angajatii obisnuiti, sunt impartite bonusurile, se ofera avansari sau, dimpotriva, se fac concedieri sau restructurari. Exista nepotism si in sectorul privat, dar in final este responsabilitatea actionarilor sa regleze aceste anomalii sau pur si simplu acestia se pot retrage din companiile care nu sunt conduse dupa criterii solide de guvernanta corporatista.
In schimb, in sistemul public actionariatul suntem noi, toti contribuabilii - adica platitorii de taxe, onesti sau nu, care de voie sau mai mult impotriva vointei platim ceea ce guvernantii stabilesc ca datoram fata de stat. Din taxele platite de fiecare dintre noi sunt achitate, pe langa pensiile parintilor nostri, si salariile tuturor angajatilor din sectorul bugetar. De aceea, in aceasta calitate noi suntem indreptatiti sa cerem performanta celor care lucreaza in sectorul de stat. In schimb, ceea ce ni se ofera este o calitate indoielnica a serviciilor prestate, aroganta si indiferenta atat fata de noi, cat si fata de angajatii la stat. Ceea ce rezulta este un conflict artificial creat intre contribuabili si beneficiarii acestor contributii. Medicii, profesorii, pensionarii sau politistii nu sunt nicidecum dusmanii contribuabilului de rand, persoanele din „vina” carora platesc eu prea multe taxe catre stat. In realitate, vina este a liderilor politici, cei care folosesc ambiguitatea legislativa si discretia operativa pentru a favoriza amicii politici sau de afaceri. Precum in sistemul privat angajatii de rand sunt alesi de catre manageri „mandatati” in acest sens de catre actionari, tot asa in sistemul public contribuabilii de rand ii mandateaza pe reprezentantii Guvernului si pe cei ai puterii locale sa aleaga manageri competenti pentru institutiile publice, pentru ca acestia sa gestioneze domeniile de interes general.
In toate tarile s-a observat ca sistemul public este predispus la coruptie, clientelism politic si excese de toate felurile - evident, aceste excese sunt cu atat mai mari cu cat sistemul democratic este mai putin dezvoltat, desi SUA, mama tuturor democratiilor, sunt un exemplu de cum nu trebuie gestionat domeniul serviciilor publice. Din aceasta cauza, s-au perfectionat in timp metode de evaluare a performantei in sectorul administratiei centrale si locale, care au drept centru de referinta gradul de satisfacere a nevoilor cetateanului. Printre criteriile utilizate sunt cele referitoare la timpul necesar pentru solutionarea unei cereri, numarul de paturi de spital pe cap de locuitor, rezultatele obtinute de elevi la teste specializate, numarul de plangeri primite de un prestator de servicii etc. Romania nu trebuie sa reinventeze aceste criterii, nici sa le „adapteze” potrivit „democratiei originale” care ne caracterizeaza: pur si simplu, este suficient ca acesti indicatori utilizati in toata Uniunea Europeana sa fie folositi si in evaluarea serviciilor publice din Romania. S-ar vedea atunci cat de supradimensionate sunt administratia centrala si cea locala, cat de ineficiente sunt serviciile critice din Romania. Desigur, problema principala este aceea ca, pe langa un profesionist adevarat, in orice serviciu public mai stau doi, trei sau chiar mai multi angajati „de umplutura”, adusi acolo numai ca recompensa pentru serviciile aduse celor care decid impartirea pozitiilor de la stat. Si lucrurile sunt cu atat mai grave cu cat aceste fotolii sunt de multe ori cele de management.
Legea salarizarii unice este un mare pas catre armonizarea retribuirii si a evaluarii lucratorilor din sistemul public potrivit unor grile care se aplica la nivel european. De altfel, legea nu avea nicio sansa de a trece prin Parlament daca nu era urmare a unei conditii impuse tarii noastre de catre UE, asa cum sunt majoritatea pasilor - timizi - facuti pentru modernizarea statului roman. Cu toate acestea, legiuitorii romani au simtit nevoia sa „ajusteze” legea potrivit gandirii proprii. Iar aceasta cugetare adanca isi are radacinile in pastrarea avantajelor pe care legiuitorii si colegii lor politici si le-au arogat. Astfel, salariul unic (ca si cota unica de impozitare sau ca si pensia calculata unitar) devine, dupa corecturile indigene la principiile europene, „unic” pentru marea masa si „altfel” pentru cei alesi. In aceste conditii, este greu sa ma convinga cineva sa platesc taxe si impozite mai mari, pentru a finanta sectorul public. Imi pare rau pentru medicii, profesorii si pensionarii care au venituri indecent de mici, dar nu suport gandul ca o parte dintre „salariatii unici” au venituri indecent de mari, pe seama muncii mele si a altora care activeaza in sectorul privat.
In domeniul privat, prezumtia este ca performanta se recompenseaza. Acelasi mecanism al pietei, de care amintim de fiecare data, ar trebui sa asigure suprematia competentei in companiile private. Din pacate, nu se intampla asa in mult prea multe cazuri; cum bine stim, pietele sunt disfunctionale. Cu toate acestea, nimeni din public nu cere egalizarea salariilor in sectorul privat si nici corelarea veniturilor cu o calitate a serviciilor prestate. Este dreptul actionarilor de a-si alege managementul pe care il cred de cuviinta, mandatul managerilor de a selecta personalul dupa criterii de competenta.
Din aceeasi categorie
In schimb, in sistemul public actionariatul suntem noi, toti contribuabilii - adica platitorii de taxe, onesti sau nu, care de voie sau mai mult impotriva vointei platim ceea ce guvernantii stabilesc ca datoram fata de stat. Din taxele platite de fiecare dintre noi sunt achitate, pe langa pensiile parintilor nostri, si salariile tuturor angajatilor din sectorul bugetar. De aceea, in aceasta calitate noi suntem indreptatiti sa cerem performanta celor care lucreaza in sectorul de stat. In schimb, ceea ce ni se ofera este o calitate indoielnica a serviciilor prestate, aroganta si indiferenta atat fata de noi, cat si fata de angajatii la stat. Ceea ce rezulta este un conflict artificial creat intre contribuabili si beneficiarii acestor contributii. Medicii, profesorii, pensionarii sau politistii nu sunt nicidecum dusmanii contribuabilului de rand, persoanele din „vina” carora platesc eu prea multe taxe catre stat. In realitate, vina este a liderilor politici, cei care folosesc ambiguitatea legislativa si discretia operativa pentru a favoriza amicii politici sau de afaceri. Precum in sistemul privat angajatii de rand sunt alesi de catre manageri „mandatati” in acest sens de catre actionari, tot asa in sistemul public contribuabilii de rand ii mandateaza pe reprezentantii Guvernului si pe cei ai puterii locale sa aleaga manageri competenti pentru institutiile publice, pentru ca acestia sa gestioneze domeniile de interes general.
In toate tarile s-a observat ca sistemul public este predispus la coruptie, clientelism politic si excese de toate felurile - evident, aceste excese sunt cu atat mai mari cu cat sistemul democratic este mai putin dezvoltat, desi SUA, mama tuturor democratiilor, sunt un exemplu de cum nu trebuie gestionat domeniul serviciilor publice. Din aceasta cauza, s-au perfectionat in timp metode de evaluare a performantei in sectorul administratiei centrale si locale, care au drept centru de referinta gradul de satisfacere a nevoilor cetateanului. Printre criteriile utilizate sunt cele referitoare la timpul necesar pentru solutionarea unei cereri, numarul de paturi de spital pe cap de locuitor, rezultatele obtinute de elevi la teste specializate, numarul de plangeri primite de un prestator de servicii etc. Romania nu trebuie sa reinventeze aceste criterii, nici sa le „adapteze” potrivit „democratiei originale” care ne caracterizeaza: pur si simplu, este suficient ca acesti indicatori utilizati in toata Uniunea Europeana sa fie folositi si in evaluarea serviciilor publice din Romania. S-ar vedea atunci cat de supradimensionate sunt administratia centrala si cea locala, cat de ineficiente sunt serviciile critice din Romania. Desigur, problema principala este aceea ca, pe langa un profesionist adevarat, in orice serviciu public mai stau doi, trei sau chiar mai multi angajati „de umplutura”, adusi acolo numai ca recompensa pentru serviciile aduse celor care decid impartirea pozitiilor de la stat. Si lucrurile sunt cu atat mai grave cu cat aceste fotolii sunt de multe ori cele de management.
Legea salarizarii unice este un mare pas catre armonizarea retribuirii si a evaluarii lucratorilor din sistemul public potrivit unor grile care se aplica la nivel european. De altfel, legea nu avea nicio sansa de a trece prin Parlament daca nu era urmare a unei conditii impuse tarii noastre de catre UE, asa cum sunt majoritatea pasilor - timizi - facuti pentru modernizarea statului roman. Cu toate acestea, legiuitorii romani au simtit nevoia sa „ajusteze” legea potrivit gandirii proprii. Iar aceasta cugetare adanca isi are radacinile in pastrarea avantajelor pe care legiuitorii si colegii lor politici si le-au arogat. Astfel, salariul unic (ca si cota unica de impozitare sau ca si pensia calculata unitar) devine, dupa corecturile indigene la principiile europene, „unic” pentru marea masa si „altfel” pentru cei alesi. In aceste conditii, este greu sa ma convinga cineva sa platesc taxe si impozite mai mari, pentru a finanta sectorul public. Imi pare rau pentru medicii, profesorii si pensionarii care au venituri indecent de mici, dar nu suport gandul ca o parte dintre „salariatii unici” au venituri indecent de mari, pe seama muncii mele si a altora care activeaza in sectorul privat.
Adauga comentariu:
Curs valutar
17.03.2010
-
- 1 EUR
- 4.0821
- RON
-
- 1 USD
- 2.9597
- RON
-
- 1 GBP
- 4.5450
- RON
-
- 1 XDR
- 4.5629
- RON
-
- 1 XAU
- 107.7182
- RON
Info bursier
17.03.2010
-
- BET
- 5882.44
- 1.92 %
-
- BET-C
- 3399.71
- 2.04 %
-
- BET-FI
- 32082.67
- 2.22 %
-
- ROTX
- 11759.17
- 2.11 %
-
- BET-XT
- 583.10
- 2.02 %
-
- BET-NG
- 781.31
- 1.73 %
Calculator TVA
Valoare TVA: -
Taxa auto
Calculati valoarea noii taxe auto in functie de parametrii masinii:- 19:22 Wachovia plateste 160 mil. dolari pentru a scapa de acuzatiile de spalare de bani...
- 19:03 Bugetul programului "Rabla", suplimentat cu 195 milioane lei
- 18:34 Autoritatile chineze au confiscat articolele de lux importate din mai multe tari,...
- 18:20 Bostina si Asociatii, incasari de 17 mil. euro in 2009
- 18:13 Chris Liddell: Sunt “sanse rezonabile” ca GM sa obtina profit in 2010
- 17:51 Angajatii ArcelorMittal Galati ar putea fi trimisi in somaj tehnic si concedii in...
- 17:15 CE: Mai multe state din UE sunt prea optimiste in privinta reducerii deficitului...
- 17:12 Asigurarea obligatorie a locuintei nu are inca un termen cert de lansare
- 16:36 KFC Romania a investit 600.000 de euro in cel de-al 17-lea restaurant
- 16:25 Greva de la metrou a fost anulata
- 16:15 Sindicalistii din energie vor picheta joi sediul Guvernului
Criza lor si criza noastra
de Elena Cristian
V-ati intrebat vreodata de ce toate programele anticriza ale guvernelor Boc, 3-4-5 sau cate or fi fost, sunt un mare esec? De ce nu au contribuit catusi de putin la scoaterea...
Cele mai citite articole
- ASTAZI
- ULTIMELE 7 ZILE
- ULTIMELE 30 ZILE
- » Banca Nationala, fara manusi: Ministerul Finantelor este vinovat de agravarea crizei economice in 2009 (191)
- » Schimbare la varf in conducerea Volksbank Romania (108)
- » Contracte marca „Negoita“: toner de 40.000 € fara licitatie (103)
- » Militarii americani sunt nemultumiti. Afaceristii din zona Kogalniceanu ar putea pierde contracte de 5 mil. $ (92)
- » Factura pentru noul sediu al SPP a ajuns la 105 milioane de lei (88)
Cele mai comentate articole
- ASTAZI
- ULTIMELE 7 ZILE
- ULTIMELE 30 ZILE
- » Recalcularea pensiilor speciale ar putea aduce un val de procese (9)
- » Cosmar romanesc: Finantari europene care distrug afacerile; pagubitii ies in strada (3)
- » Deszapezire de 32 mil. lei pentru constructorul partidului, Delta ACM ‘93 (1)
- » Parintele pietelor emergente spune ca acestea vor lua o pauza dupa cresterile fabuloase din 2009 (1)
- » Vodafone isi inchide firma de servicii de navigatie GPS, Wayfinder (1)
Va recomandam
Aparitii editoriale Intact Media Group
![]() |
» Financiarul Biblia, volumul I Din 19 martie Financiarul continua seria colectiilor fundamentale si va ofera volumul al saptelea al Raftului de Cultura Generala.
|
![]() |
» Saptamana Financiara Un american linistit Din 15 martie |














